Улица "Ритуальная" в Южно-Сахалинске

Мы проживаем в доме 37 по ул. Сахалинской в городе Южно-Сахалинске. Ранее на первом этаже нашего многоэтажного многоквартирного дома размещался магазин «Секрет» и осуществлял продажу и установку охранной сигнализации.

В 2018 году на месте магазина «Секрет» появилась вывеска ритуального бюро  «Чёрная роза», а с начала 2019 года стали оказываться ритуальные услуги.

Так, с северной стороны дома (на придомовой территории) возле подъездов ежедневно паркуются, разгружаются и загружаются транспортные средства «Чёрной розы», что создает определенные неудобства проживающим в доме гражданам.

Регулярно мы, гуляя с нашими детьми во дворе дома наблюдаем за тем, как в похоронный катафалк загружают траурные венки и прочую похоронную атрибутику.

Такие мероприятия вызывают немало вопросов от маленьких детей и омрачают атмосферу во дворе жилого дома (действие проходит прямо возле подъездов жилого дома вблизи детской площадки).

Между тем, такое не согласованное с жильцами неприятное соседство противоречит действующему законодательству РФ, а именно п.4.10 СП 54.13330.2016 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003».

В настоящее время на первом этаже нашего дома ИП Дьяконовым А.А. незаконно в нарушение п.4.10 СП 54.13330.2016 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» размещено бюро ритуальных услуг «Черная роза».

В соответствии с п.4.10 СП 54.13330.2016 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» (утвержден Приказом Минстроя Минстроя России от 03.12.2016 г № 883/пр) в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания не допускается размещение:  прачечных и химчисток (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания производительностью до 75 кг в смену); автоматических телефонных станций общей площадью более 100 м; общественных туалетов, учреждения и магазины ритуальных услуг; встроенные и пристроенные трансформаторные подстанции.

При этом с 01 января 2016 года действует ГОСТ 32609-2014: «Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения».

В соответствии с пунктом 2.1.4 данного ГОСТа ритуальные услуги – это результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя, а также деятельности исполнителя по погребению останков, праха умерших или погибших, проведению похорон, содержанию мест захоронений. Согласно примечанию к данному пункту под ритуальными услугами следует подразумевать похоронные и мемориальные услуги.

В соответствии с примечанием 1 к пункту 2.5.1 ГОСТа бюро похоронного назначения (пункты приема заказов) и салоны-магазины похоронных принадлежностей относятся к объектам похоронного назначения.

Таким образом, указанные организации осуществляют похоронные (ритуальные) услуги, поэтому не могут размещаться в жилых домах.

Любые доводы оппонентов (ИП Дьяконова А.А.) о том, что в настоящее время рекомендательный характер применения пункта 4.10 свода правил сохраняется, основаны на неправильном толковании пункта 175 Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденного Приказом Росстандарта от 30.03.2015 г. № 365 и действующего в настоящего в настоящее время.

Указанным пунктом 175 предусмотрено применение на добровольной основе  СП 54.13330.2011 «СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» кроме разделов 1 (пункт 1.1), 4 (пункты 4.3-4.7, абзацы третий-шестой пункта 4.8, пункты 4.9-4.12), 5 (пункты 5.5, 5.8), 6 (пункты 6.2, 6.5, 6.6-6.8), 7  (пункты 7.1.2, 7.1.4-7.1.14, абзац второй пункта 7.1.15, пункты 7.2.1-7.2.15, 7.3.6-7.3.10, 7.4.2, 7.4.3, 7.4.5, 7.4.6), 8 (пункты 8.2-8.7, 8.11-8.13), 9 (пункты 9.2-9.4, 9.6, 9.7, 9.10-9.12, 9.16, 9.18-9.20, 9.22, 9.23, 9.25-9.28, 9.31, 9.32), 10 (пункт 10.6), 11 (пункты 11.3, 11.4).

Таким образом, пункт 4.10 предусмотрен в качестве исключения из вышеуказанного перечня и, следовательно, вопреки любым доводам оппонентов не является применяемым на добровольной основе, а напротив является обязательным для соблюдения на всей территории РФ.

Согласно п. 4.12 СП 54.13330.2016 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» (утвержден Приказом Минстроя Минстроя России от 03.12.2016 г № 883/пр): «Загрузка помещений общественного назначения со стороны двора жилого здания, где расположены окна жилых комнат квартир и входы в жилую часть здания, в целях защиты жильцов от шума и выхлопных газов не допускается.

Загрузку помещений общественного назначения, встроенных в жилые здания, следует выполнять:

- с торцов жилых зданий, не имеющих окон;

- из подземных туннелей;

- со стороны магистралей (улиц) при наличии специальных загрузочных помещений».

В данном случае ИП Дьяконовым А.А. (ритуальное агентство «Чёрная роза») нарушается и п. 4.10, и п. 4.12 СП 54.13330.2016 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003».

Принимая во внимание вышеизложенное, полагаем, что ИП Дьяконовым А.А. на первом этаже многоквартирного жилого дома №37 по ул. Сахалинской незаконно размещено ритуальное бюро «Чёрная роза». 

Учитывая расположение пяти бюро ритуальных услуг на ул. Сахалинской автор полагает, что улицу можно смело переименовывать в Ритуальную.