Бедный первого разряда – в Сахалинской области пропишут критерии нуждаемости

Критерии нуждаемости тех, кто получает социальную помощь пропишут в отдельном документе. Это решение стало результатом дискуссии, которая развернулась в Сахалинской областной думе по вопросу внесения изменений в областной закон, регулирующий выплату различных пособий.

Сегодня, 23 марта было уже второе чтение законопроекта. Неделю назад, представлявшая поправки министр соцзащиты Елена Касьянова перечислила основные нововведения. Их много.

Во-первых, вводятся новые льготы  - талоны на питание для малоимущих семей с детьми, молодым семьям будут выплачивать деньги на покупку коляски и комплекта для новорождённого. Предусмотрены и ряд других выплат, которые потребуют из бюджета более 250 млн рублей.

Закон предусматривает  и единовременную денежную выплату семьям, заключившим кредитный договор с «Сахалинским ипотечным агентством». Эти средства должны быть направлены на уплату первоначального взноса при приобретении или строительстве жилья.

Поправки расширяют перечень направлений использования регионального материнского капитала. Жители области теперь могут направлять эти деньги на ремонт жилья, покупку транспортных средств. По выбору они также могут получить из регионального материнского капитала ежемесячную выплату в размере 5000 рублей или ежеквартальную – 15 тысяч рублей.

Вместе с тем, предлагается сэкономить на ряде льгот. Такие как региональный материнский капитал, выплаты многодетным, студенческим семьям некоторое время не будут индексировать.

Планируется приостановить для всех, кто не входит в категорию малоимущих, ежемесячные выплаты на питание детей до 3 лет, на питание беременным и пособие при рождении первенца. По мнению властей это позволит ежегодно экономить 69 млн рублей.

Вокруг законопроекта развернулись ожесточенные споры. Главный вопрос: - как определить, малоимущая семья или нет. Матери-одиночки долгое время заведомо считались нуждающимися. Даже тогда, когда родители ребенка жили вместе, не регистрируя отношений и не вписывая отца в свидетельство о рождении. Такое практиковалось лет десять назад, когда попасть в детский сад было сложно, а матерям-одиночкам полагались льготы при зачисления малыша.

А если наоборот? Если, как сказал депутат Таран: "У семьи есть автомобиль, который не на ходу, но который засчитывается в доходы?" 

Такое кстати происходит часто - бедствуют семьи, которые официального статуса малоимущих не имеют. 

Нельзя сказать, что государство не пыталось навести порядок в вопросе. Несколько лет назад пособие на детей перестали выплачивать родителям, которые не работают и не встают на учет в службу занятости. Но все равно очевидно, что органы соцзащиты имеют только условное представление - кто и в чем нуждается.

К нынешнему заседанию депутаты внесли поправки, по которым выплаты на питание детей и беременным будут положены тем, у кого среднедушевой доход семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума (ранее была 1-кратная величина прожиточного минимума). То есть на помощь смогут претендовать те, у кого на каждого члена семьи приходится менее 20 тысячи рублей. 

Впрочем, это все полумеры, разбираться в вопросе нужно досконально.

- Несколько лет назад повысили зарплаты некоторым категориям, например медикам, и из-за этого они лишились права воспользоваться бесплатным санаторным лечением. А может, это было для них важнее? Кто это изучал, кто анализировал? – звучали вопросы на заседании думы.

В итоге депутаты сошлись на том, что в ближайшее время региональное министерство соцзащиты пропишет критерии нуждаемости, исходя из которых и будут начисляться выплаты.

- Такие критерии созданы примерно в 20 регионах страны и Сахалинской области они нужны, - сказали депутаты и настаивали на том, чтобы в рабочую группу, которая займется этой работой, обязательно включили и членов думы.

Впрочем на судьбу законопроекта споры не повлияли - поправки, разумеется, были приняты.