Профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, устройство в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также защиту прав и интересов этой категории ребят, обсудили на заседании комиссии по профилактике правонарушений Южно-Сахалинска, об этом сообщает пресс-служба мэрии.
Начальник отдела опеки и попечительства городского департамента образования Наталья Ковальчук рассказала о принимаемых мерах по восстановлению и сохранению родительских прав. В большинстве случаев специалисты органов опеки вместо безоговорочного отлучения ребенка от семьи в случаях, когда его оставление в ней становится невозможным из-за возникшей угрозы жизни и здоровью по вине родителей, стараются избежать процедуры лишения прав и пытаются убедить родителей написать заявление о временном размещении детей в государственных учреждениях, что не повлечет за собой ограничения родительских прав. За этот период семье могут оказать содействие в поиске работы и в первую очередь в прохождении лечения от алкогольной зависимости, поскольку в 99% случаев причиной изоляции детей является злоупотребление алкоголем родителей.
Таким образом удается избежать процедуры отобрания детей у родителей и последующего лишения их родительских прав, которые восстановить достаточно сложно. По имеющейся статистике, начиная с 2011 года право воспитывать детей вернули, самостоятельно обратившись в суд, только 9 родителей в отношении 6 детей.
Сейчас деятельность органов опеки и других специалистов учреждений системы профилактики детской безнадзорности и правонарушений прежде всего ориентирована на поддержку семей, которые имеют перспективы стать благополучными. В 2015 году 66 ребят вернулись после временного пребывания в госучреждениях (дом ребенка, социально-реабилитационный центр для детей «Маячок») к родителям в результате спланированной и успешно проведенной профилактической работы с семьями, находящимися в социально опасном положении (в 2014-м — 36 детей). В каждом конкретном случае решение принимается специальной комиссией после тщательного изучения ситуации в семье.
В целях профилактики правонарушений проводится комплекс мер, в том числе проверка в трехдневный срок всех поступивших сигналов о нахождении детей в социально опасном положении. В случае необходимости несовершеннолетние горожане помещаются в безопасные для их жизни и здоровья условия.
Одна из положительно зарекомендовавших себя форм межведомственного взаимодействия — социальный экспресс. Это ежемесячный совместный выезд сотрудников учреждений системы профилактики по семьям, находящимся в социально опасном положении. Ведется также постоянный патронаж семей из группы риска, где были зафиксированы случаи жестокого обращения с детьми. В дополнение к этому практикуются регулярные подворовые обходы, которые в большей степени ориентированы на своевременное выявление ситуаций, требующих реагирования органов опеки, соцзащиты. В вечернее время специалисты отправляются в неблагоприятные районы города и, общаясь с их жителями, собирают информацию о семьях, находящихся в тревожном положении.
Система межведомственного взаимодействия в этом направлении формировалась не один год и в целом зарекомендовала себя как эффективная. Одним из успехов является факт снижения числа семей, находящихся в социально опасном положении. Если на начало 2015 года в городском банке данных состояло 119 семей, в которых воспитываются 194 ребенка, то в этом году - 90 семей (151 ребенок).
В то же время органы опеки называют тревожной проблему так называемого вторичного сиротства. Вырастая, ребята, которые остались без попечения родителей, зачастую оказываются не приспособленными к семейной жизни и воспитанию собственных детей. Комиссией было предложено активизировать постинтернатное сопровождение одиноких матерей из числа детей-сирот с целью уменьшения отказов от детей среди этой категории женщин.
В завершение заседания заслушана информация об организации работы по профилактике правонарушений среди молодежи и подростков в центре народной культуры «Радуга» (п/р Ново-Александровск). Его руководство предложило использовать возможности своего учреждения для проведения выездных консультаций семей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации, а также для консультирования потенциальных и уже состоявшихся опекунов и приемных родителей и активнее привлекать к участию в клубных формированиях ребят из неблагополучных семей.
