Туризм на Сахалине - планы на год

Как должны выглядеть Даги, Тунайча и "Зеленое озеро" и что может помешать реализации этих проектов

В этом году в Сахалинской области должны стартовать сразу несколько крупных туристических проектов. Все они назревшие и наболевшие - и Тунайча, и база отдыха на Итурупе, и Даги. Если одним в этом году вряд ли удастся продвинуться дальше стадии проектно-сметной документации, то на других, возможно, начнется строительство. Но есть несколько серьезных проблем, которые могут осложнить развитие отрасли, которая сейчас  создается с ноля. Astv.ru познакомился с новыми проектами и выяснил, что может им помешать.

В ближайшие дни определится, кто и как займется созданием зоны отдыха на побережье озера Тунайча. Потенциальные инвесторы представят на суд в агентство по туризму свои планы по созданию комплекса, который должен будет принимать в сутки не менее 300 посетителей и при этом удерживать доступные цены.

Новость о предстоящем выборе подрядчика совпала с релизом прокуратуры о демонтаже гостевого домика на берегу озера.

Конструкция на сваях, зависшая над Тунайчой, словно вырезана из глянцевого буклета про  Скандинавию – футуристическое здание с панорамными окнами.

Мы бродим внутри с владелицей домика - гендиректором ООО «Катаяма» Татьяной Шереметьевой и разглядываем каждая свое – я дизайнерские светильники, биокамин, диван, явно дорогую кухонную технику, а она – как все это заливает протекающая через щели в крыше вода.

Здесь есть туалет и душевая кабина, спальня, гостиная, совмещенная с кухней, терраса и вид из окна на миллион долларов.

Домик планировали сдавать посуточно за 3.700 рублей. К модулю проложили электричество, осталось только завести его внутрь. На этой стадии всё и затормозилось. Теперь привести домик в порядок и поселить туристов, скорее всего, не получится.

- Меня ошарашило известие, что дом находится на берегу незаконно. – говорит учредитель компании Татьяна Шереметьева. – Мы еще 15 сентября 2015 года подписали с областным учреждением «Управление зданиями правительства Сахалинской области» инвестиционный договор (копия есть в распоряжении редакции), по которому власти разрешили нам разместить строение с возможным  превращением этой территории в базу отдыха с установкой еще 9 жилых модулей и двух куполов, в которых можно проводить выездные занятия с детьми, свадьбы или другие мероприятия.

Домик на Тунайче - это инициатива частных инвесторов, на которую уповают сахалинские власти, планируя развитие озера и других туристических мест. Но этот первый блин оказался комом.

- Мне остается либо судиться, либо вывезти дом и поставить у себя в огороде, - говорит Шереметьева. – Когда проверка прокуратуры будет окончательно завершена, мы, наверное, все же подадим иск.

Но шансов у бизнесменов немного. Мало того, что прокуратура признала размещение здания в особо охраняемой зоне незаконным, так еще юристы утверждают, что инвестиционный договор заключен с нарушениями.

Впрочем, не только в этом дело.

- Я возила на Тунайчу многих архитекторов - и тех, кто создавал Розу Хутор, и сотрудников АФК "Система", - рассказывает глава агентства по туризму области Наталья Осипова. – Все они спрашивали – чем я хочу заманивать туристов, что хочу «продавать»? Конечно, природу, озеро, горы, отвечала я. Значит на берегу не должно быть ничего, что загораживает вид. По словам специалистов, располагать домики у кромки воды – неудачное решение. Строения должны быть максимально спрятаны в ландшафт.

По состоянию на 3 марта только три компании прислали свои архитектурные решения на рассмотрение в агентство по туризму. Одна из них предлагает разместить в лесу, на участке, располагающемся между озерами Тунайча и Крестоножка, гостиницу, несколько таунхаусов и отдельных коттеджей. Кроме того, там должен появиться развлекательный комплекс, где можно будет взять на прокат велосипеды, лыжи и все остальное, а также банный комплекс.

Власти поставили перед потенциальными подрядчиками несколько условий – во-первых, вместимость базы отдыха должна быть не менее 300 человек в сутки, а во-вторых, первые 5 лет стоимость гостиничного номера не может превышать 5 тысяч рублей, а стоимость коттеджа – 11 тысяч.

Даже при этих ограничениях инвесторы утверждают, что уже через четыре года предприятие будет работать с прибылью, а вложенные средства окупятся на девятый год. Это очень хорошие показатели.

В этом проекте вообще все прекрасно – и гостиница на 40 посетителей, и коттеджи, способные принять компанию из 15 человек. Прекрасны запланированные сауны, хамамы и купели с ледяной водой.

Но есть  несколько проблем. И первая – это земля. Побережье Тунайчи -особо охраняемая природная зона, и строительство можно вести только на небольшом участке в 2,5 гектара. Есть возможность получить еще один надел, который сейчас относится к землям лестного фонда, но все это займет несколько месяцев. «Горный воздух», расширяя трассы, проходил этот путь более полугода.

Тем не менее, обустраивать озеро придется.  Создание туристического кластера «Тунайча»  на сайте правительства области значится как первоочередная задача на 2017–2018  годы.  

В течение двух лет на побережье должны появится кемпинги, эллинги для яхт, пункты проката, в общем, все, что требуется для «экологического, рыболовного туризма».

Вода

И вот тут возникает вторая проблема. Она сугубо сахалинская – это кастрированные правила пользования водными объектами. Ранее эту проблему озвучивали в контексте судьбы 14 нарядных домиков, принадлежащих членам сахалинской региональной общественной организации владельцев маломерных судов (СРОВМС).

Прокуратура постановила снести коттеджи, расположившиеся на берегу озера Большое Вавайское, как мешающие свободному проходу к водоему. Общественность это известие встретила скорее благожелательно. За понятным злорадством от того, что «богатые тоже плачут», не заметили главного. А главное то, что по существующим сегодня документам не только полагается снести дома на Вавайском, по ним нельзя строить ближе чем за 50 метров от кромки воды базы отдыха, санатории, кемпинги, яхт-клубы.

Побережья  Краснодарского края и Приморья застроены туристическими объектами. Даже в сухопутной Москве правила дают больше прав владельцам катеров и яхт, чем на Сахалине. В Хабаровске только в городской черте есть пять стоянок для маломерных судов, а на Сахалине – ни одной. В области, где из каждого населенного пункта до побережья моря или озера ехать не более часа, действуют такие правила пользования водными объектами, которыми не предусматривается организованный отдых на побережье. И если с базами отдыха как-то можно выкрутиться, то яхт-клуб и причал не построишь за 50 метров до воды.

Лучше других знает, почему так получилось, председатель совета СРОВМС Алексей Малашич. Он уже несколько лет пытается отстоять базу на Вавайском. Все местные суды организация проиграла, сейчас иск находится в Верховном.

- Наша организация получила эту землю в 1979 году.  Мы обустроили территорию и ежегодно проходили все необходимые процедуры – сдавали воду из озера в лабораторию на анализ, нас проверяла и давала допуски государственная инспекция маломерных судов, - рассказывает Алексей Малашич. – Но в 2012 году в области изменили Правила пользования водными объектами. Изменили и кардинально сократили. Если в других регионах это документ страниц на 20, то у нас – фактически один листок, в котором кроме времени начала и завершения навигации ничего не прописано. Нет упоминаний о рекреационных зонах, базах отдыха, яхт-клубах. Возьмите подобный документ, действующий другом регионе. Там указано, что входит в зону отдыха – земля, акватория, все что необходимо. До 2012 году все это было прописано и в сахалинских правилах. В них, в частности, прямо указывалось – «Территория базы должна быть ограждена (акватория базы ограждается дамбами, понтонами, бонами, плавучими и иными знаками судоходной обстановки), содержаться в чистоте и отвечать требованиям государственных органов противопожарного надзора, санитарно-эпидемиологического надзора, охраны природы, а также требованиям погранвойск». Но потом правила переписали, и прокуратура подала на нас в суд. Примечательно, что в 2012 году, когда изменились правила, нам продлили аренду на землю на 49 лет. 

Позиция прокуратуры простая – забор и дома-эллинги мешают свободному проходу к озеру, а это нарушение Водного кодекса. Владельцам катеров позволяют построить места стоянки яхт и даже коттеджи, но не ближе, чем за 20 метров от воды. Другого документа, на который могли бы опираться те, кто решил возводить причалы для маломерных судов или другие туристические объекты на Сахалине, нет.

Постановление о сносе домов-эллингов лежит у приставов. Забор вокруг яхт-клуба уже снесли.

По данным Малашича, новый проект Правил должны вынести на обсуждение общественности уже в ближайшем месяце. Astv.ru не удалось найти подтверждений тому, что проект документа готов и будет представлен заинтересованным сторонам. Представить себя развитие туризма без Правил сложно. В упомянутом уже проекте обустройства Тунайчи предусмотрено строительство причала. А еще есть предложение создать на озере вейк-парк – это комплекс для занятия экстремальными видами спорта, комбинация из водных лыж, сноуборда, скейта и сёрфинга. Предложение уже всем понравилось, даже экологи не против, но пока на Сахалине действуют нынешние правила пользования водными объектами, перспективы вейк-парка сомнительны.

Впрочем, для реализации проекта на Тунайче есть главное - то, что называется «политическая воля». Губернатор Олег Кожемяко требует создать массовый продукт в сфере туризма, и поэтому есть основания надеяться, что все проблемы будут оперативно решаться.

Даги

Даги - самый крупный комплекс минеральных источников на Сахалине. Это 58 га, на которых расположены более 20 естественных выходов термоминеральных вод и месторождение иловых грязей. Но даже при том, что сегодня это, пожалуй, самое  популярное у сахалинцев место, в настоящий туристический объект его еще только предстоит превратить.

Место отдыха и оздоровления Даги напоминают куда меньше, чем помойку и, тем не менее,  его  посещают по примерным прикидкам около 300 человек в сутки. Официальной статистики нет, да она и невозможна - в Даги  едут дикарями, а «минеральные ванны» - часто просто вырытые в земле ямы.

- Дагинский проект уже утвержден, – говорит Наталья Осипова, – Хотя нам еще предстоит провести ряд изысканий, проверить наполняемость источников, состав воды, надеюсь, что уже в этом сезоне муниципалитет приступит к практической стадии строительства.

Проект предполагает строительство двух гостиничных комплексов на 27 номеров (60 койко-мест) в северной и южной части поселка Горячие ключи,  обустройство двух рекреационных зон термальных источников, подведение коммуникаций.

Одна из гостиниц будет построена на бюджетные средства, вторая – на деньги инвесторов. Установлено, что цена за номер будет держаться в районе 3,5 тысяч рублей.

Но нельзя игнорировать и существующий сейчас стихийный палаточный лагерь. С одной стороны, оставлять его в нынешнем виде нельзя – там нет даже туалетов. С другой – у многих сахалинцев уже сложилась своя традиция посещения Дагов с палатками, и платить за гостиницу они не будут. В проекте обустройства источников предусмотрен кемпинг с душевыми, туалетами, местами приготовления еды, освещением и дорожками. Кстати, за туалеты и души в проекте нужно сказать спасибо читателям astv.ru. Первоначально планировалось пустить на предварительное благоустройство источников 5 млн рублей. Но после того, как на нашем сайте собрали предложения о будущем Дагов, сотрудники агентства по туризму стали выбивать (и пока успешно) дополнительное финансирование.

На месте нынешних ям с минеральной водой должны появиться небольшие павильоны с ваннами на одного и несколько человек. Конструкции с панорамными окнами используются на бальнеологических курортах в Скандинавии, поэтому и у нас должны хорошо себя проявить.

Этот проект обустройства Дагинских источников не первый. Но впервые продвинулся так далеко. Впрочем, теперь все дело в деньгах. Только обустройство источников обойдется примерно в 40 млн рублей. Содержание также будет обходиться не дешево. А то, что понадобится оператор, уже очевидно – убирать территорию, чистить бассейны кто-то должен. Даже с посетителей палаточного лагеря планируют брать плату, пусть и небольшую. Тогда проект обещает выйти на полную окупаемость через 9 лет. Даги обещают дать 25 новых рабочих мест.

Зеленое озеро

Еще одна старая сахалинская история, которая обещает стать реальностью – база отдыха «Зеленое озеро».

Впервые о шикарном бальнеологическом курорте на Итурупе заговорили в 2012 году. Было зарегистрировано предприятие с уставным капиталом в 100 тысяч рублей и озвучены глобальные планы - строительство гостиницы на 30 стандартных номеров, 15 номеров «люкс», двух   коттеджей и четырех номеров «сьют». Планировались еще ресторан, конференц-зал и стоянка на 50 машин. Предполагалось сделать полноценный комплекс развлечений и отдыха – туристам пообещали пешие маршруты, охоту, рыбалку, прокат снегоходов и лыж. Ну и, само-собой, спа-центр на минеральных водах.

Позднее инициатор проекта компания «Корус-Строй», которая входит в группу «Грин Палас», вложила в предприятие 79 млн рублей. Этой структуре принадлежит почти 52% акций. Остальные 48%  - у сахалинского правительства. Область прилично вложилась в проект – добавила свыше 70 млн рублей.

Сроки реализации постоянно  затягивались. В 2013 году должны были пройти все проектные работы, а в 2014 – начаться стройка. Затем начало возведения гостиницы перенесли на 2016 год. Тем временем стоимость проекта перевалила за миллиард рублей. Стройка так и не началась.

В этом году авторы идеи провели ее полную ревизию. Во-первых, цена проекта усохла до 100 млн рублей. Во-вторых, там должны появиться пока только три гостевых дома площадью 98, 74,5 и 286 квадратных метров. Построят баню. Комплекс сможет принимать одновременно 20 человек. Посещение «Зеленого озера», по предварительным подсчетам, будет обходиться туристам в 12 тысяч рублей на двоих.

Туризм - это не только красивые домики в лесу, это еще и люди, которые будут готовы платить за их посещение. Власти говорят, что рассчитывают на приезжих из дальневосточных регионов. Идут переговоры с Аэрофлотом по поводу предоставления специальных тарифов туристам, реклама во Владивостоке и Благовещенске показала – интерес к Сахалину есть. Именно рекламная кампания позволила «Горному воздуху» добиться максимума посетителей, который был зафиксирован в конце февраля.

Если через пару лет назад существовало устойчивое мнение, что на Сахалин массовый турист не поедет – дорого и трудно добираться, то сейчас есть основания тенденцию переломить. 

3 марта 2017, в 11:43 +13
Другие статьи по темам
Прочее

Главные сахалинские новости за день от astv.ru

Мы будем присылать вам на почту самые просматриваемые новости за день

Комментарии
Написано 3 марта 2017, в 12:08
Хотелось бы цивильно прокатиться в Даги. Может построят что-нибудь красивое и функциональное.
+3
Написано 3 марта 2017, в 12:22
Идея хорошая. Только смогут ли себе позволить сие чудо отдых островитяне?
+4
Online
senchick Online
Написано 3 марта 2017, в 12:27
На первом фото (заголовка) в сауне не Сердюков случаем, или я обознался?
+2
Написано 3 марта 2017, в 12:44
Бла-Бла-Бла..... Бла-Бла......Бла-Бла..... Каждый год в начеле года одно и тоже. Возможно что то когда то и сделают, но уровень будет явно не как на фото.
+3
Написано 3 марта 2017, в 13:23
Как хочется, чтобы все эти планы воплотились в жизнь.
+1
Написано 3 марта 2017, в 13:50
Думал, что прочту комплексный единый план развития туризма на Сахалине. Описаны только планы на год и только по нескольким объектам.
Хотелось бы узнать что-нибудь на тему исследований по турпотоку, наиболее интересующих туристов местах Сахалина. Не нашёл и единой программы для туриста - что он может увидеть и как провести время, как будет выстроена система досуга туриста. ...
К программе развития туризма остаётся много вопросов. Скорее всего, как и во всём остальном мы увидим уже привычный результат - мы работаем! В ответ услышать, - очень медленно вы работаете...
+3
Написано 3 марта 2017, в 14:59
Все это читать-как слушать очередной треп президента на встречах с народом. Ничего и никогда это не будет работать, как не пыжтесь, по одной причине-покуда чиновники будут этим рулить. Вот просто без вариантов!!! И читать этот бред, который с умным видом несут чинуши всех мастей, типа "Есть договоренность с аэрофлотом о снижении тарифов" или "Есть договоренность с компашкой Сахалин-Курилы о запуске новых пароходов на Курилы", очень противно. ЭТИМИ ДЕЛАМИ ДОЛЖЕН ЗАНИМАТЬСЯ БИЗНЕС И ТОЛЬКО БИЗНЕС, А НЕ ЯЙЦЕГОЛОВЫЕ ОТ ВЛАСТИ. Эти заточены только на распил денег и ни на что другое. Всех этих умников от туризма да на Поларис в последний рейс отправить. В нормальной стране никто не договаривается с монополистом о снижении цен-там есть рынок и конкуренция. И рулит она. А здесь...сколько раз договаривались с Роснефтью по цене на бензин?
+2
Написано 3 марта 2017, в 16:01
а для кого всё?..для наплыва гастрбайтеров что ль?...или для москвичей,за 80 тыр летом пилить сюда 9 часов,чтобы как всегда попасть в хреновую погоду и ледяное море...
+3
Написано 3 марта 2017, в 16:50
Блин. Хотела опечатку исправить и все удалила
+3
Написано 3 марта 2017, в 21:43
хрень всё это собачья, очередной бред властей, не верю ни единому их слову, "как красиво на бумаге да забыли про овраги", так вроде говорится
0
Написано 3 марта 2017, в 22:50
Будущий туризм на Сахалинском регионе-по проекту больно дорогое удовольствие. Частный туризм в силах может конкурировать с официальным по ценам обслуживания
,если государство не будет совать свой нос. У нас полно туристов-интровертов экстравертивного типа.
0
Написано 4 марта 2017, в 15:15
Турпоток на Даги, там дороги ужасные, инфраструктуры никакой.
0
Написано 6 марта 2017, в 01:38
project, Асфальт как раз до Горячих Ключей, так что дорога есть.
+2
Написано 4 марта 2017, в 22:20
На Тунайче что-то строить та еще проблема. Если строить по закону. Там же почти все побережье в археологических стоянках. И по закону придется проходить кучу экспертиз, чтобы понять- а не задевает ли то или иное строение эти стоянки? А если задевает, то придется еще смету увеличивать, чтобы археологи провели защитные раскопки.
Когда я был в тех местах прошлой осенью, я видел рядом с гостевым домиком рыболовецкий стан. Рыбаки перекрывали своими сетями протоку наглухо. Интересно, стан оставят как часть пейзажа Тунайчи?
+4
Написано 24 марта 2017, в 15:56
Свежо предание-да верится с трудом!

Дежурная говорильня идёт вот уже с десяток лет.
Мне кажется правильным было бы отдать это облагораживание нашим Японским партнерам.(около 5 лет с ними работал бок о бок). Работают от рассвета и до заката.
Во- первых они на порядок честнее и трудолюбивее(не в пример нам).
Да и с отчетностью у них не заржавеет.
Пусть они будут на главном подряде, и всё контроллят.
а нашим отчитываются.
Так будет больше шансов, что не будет откатов и злоупотреблений.
0
Уважаемый гость, чтобы оставлять комментарии пожалуйста зарегистрируйтесь или войдите
КамАЗ УИН "утонул" в снегу в Смирныховском районе
КамАЗ УИН "утонул" в снегу в Смирныховском районе
Педофил-рецидивист задержан на Сахалине
Педофил-рецидивист задержан на Сахалине